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龚艳德在集团企业首次党建工作例会上的讲话  2016-10-19
在集团企业首次党建工作例会上的讲话

(根据录音整理)

中国兵器装备集团企业 党组副书记、副总经理  龚艳德

2016年9月27日

    同志们,今天召开总部支部书记和直属党委各企事业单位党委书记专题会,专题研究党建工作。刚才四个部门都分别做了工作安排,人力资源部胡昌元同志传达了中组部常务副部长陈希同志在中管企业党组专职副书记集体谈话会上的讲话,这是今后央企党组专职副书记履职的依据。党群工作部孙毅同志对近期需要做的党群方面工作做了安排。纪检监察部黄埔同志通报集团企业纪检监察工作的有关情况,特别强调节假日期间严格遵守中央“八项规定”精神的要求,尤其提醒大家要注意“三个一律”:对违反“八项规定”行为的一律处分、一律通报、一律曝光。办公厅吕梦江同志通报了关于保密保卫方面的情况,大家做好落实。下面,我讲一讲近期思考的几个问题。

    我任职的过程也是一个不断受教育、提高思想认识的过程。中组部和国资委领导每找我谈一次话,我都感觉肩上的担子重了一分,深感责任重大。履职以来,我一直在思考中央企业设置专职党组副书记的意义,如何履好职,如何落实好中央要求抓好党建工作,切实解决好中央企业在大规模巡视中发现的党的领导虚化弱化淡化、重业务轻党建等问题。

    毛爷爷同志说:“没有调查就没有发言权”。我最近分别找总部各党支部书记进行了谈话,听取中国长安和西南地区部党建工作情况,初步掌握了当前各部门党建工作的开展情况,并征求了下一步抓党建工作的意见建议。9月20日中组部来集团企业对党建工作进行督导检查,我全程参与,这也给了我一次学习的机会,期间我和中组部调研组的同志就有关党建问题进行了深入交流和探讨。通过这一系列的调查、研究、学习、理解,我初步形成了一些想法,并与严书记进行了较深入的讨论,他又提了一些很好的建议,在此基础上,形成了工作思路,在向唐董事长汇报后,他表示认可。今天,我就下一阶段如何抓好集团企业总部党建工作谈谈思路想法,征求大家意见。我主要讲五个方面的内容。

一、关于总部党的建设理念和定位

    现阶段党的中心工作是以经济建设为中心,其他各项工作都要服从和服务于这个中心,这是大家党的基本路线。集团企业是党领导下的一个经济组织,又是国防建设的核心骨干力量,可以说,集团企业所有工作都直接服务于党的经济工作和国防建设。集团企业党组又是集团企业各项工作的领导核心,中央规定,党组是领导核心,和基层党委的政治核心作用不同。因此,加强集团企业党的领导、党的建设,是集团企业党组义不容辞的责任。那么如何加强党的领导、如何解决党的建设弱化虚化的问题,如何改变重业务、轻党建的错误倾向,经过思考,我认为,关键在于大家党的领导、党建工作要融入中心、服务大局,这也是大家今后党建工作的引导思想、核心理念。过去大家经常讲围绕中心、服务大局,我觉得光围绕不行,因为围绕始终是在外围,有可能被边缘化,所以要变围绕为融入。融入中心,对集团企业来说,我认为就是把党的领导、党的建设融于经济建设、国防建设这个中心。通俗一点说,就是要融于集团企业改革发展稳定的各项工作中,要和改革发展稳定有机融合,不能搞两张皮。服务大局,当前最大的大局是实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现“两个一百年”奋斗目标,那么大家就要动员和带领广大党员干部自觉的为实现这个目标而努力工作。如何融入?我认为:一是要把党的领导、党的建设与行政工作有机融合,二是把党的思想政治工作与干部职工的成长进步、职业发展有机融合。第一个融合解决重业务、轻党建的问题,解决两张皮的问题,第二个融合是把大家员工思想觉悟的提高与员工职业发展有机融合,找准了抓手和切入点,以后大家的工作就好开展。在座的各位既是部门主任又是支部书记,承担着“一岗双责”职责,所以要强化“一岗双责”的意识,要理直气壮地高举“抓党建、促发展、促改革、促稳定”的大旗,在思想、观念上实现融合。在具体工作中,要自觉的以党的方针政策为指引,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。习大大总书记在讲话中明确提出:要坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。大家所说的“四同”,就是贯彻总书记的讲话要求。同时,大家还要注意实施“双培养”,把党员培养成骨干,把骨干发展成党员,这也是大家长安汽车的经验。大家总部虽然绝大多数同志都是党员,大家依然要坚持把骨干发展成党员,把党员培养成骨干,鼓励和激励党员争当业务能手。周舰同志在人力资源部期间提出的一个口号叫做“说到做到,做到做好,从优秀到卓越”,大家也要求总部的党员,从优秀到卓越,这既是思想的进步,也是职业发展的需要。

二、关于党建工作的平台问题

    党的基层组织建设、党风廉政建设,还有干部队伍建设、人才队伍建设、群团工作、保密保卫、国家安全、军工政治任务等与党的建设相关的工作,都是党组书记(党委书记)作为第一责任人要抓的。这些工作党组一直都很重视,各方面也取得了一定的成效,在中央企业党建、党风廉政建设、干部队伍建设、人才队伍建设和保密工作等各种会议上都作过经验交流。但是在工作的方式方法上,大家还有改进提高的空间。比如大家原来是各条线分别布置,有些是以专题会的形式,有些是以文件通知的形式,比较碎片化,没有一个共同的、协同的平台,资源不能共享,条条块块存在各自为政的问题。大家各自安排各自的业务工作,有些信息应该互通的没有互通,无形中增加了管理的成本,也让基层单位觉得工作布置不够规范、不够系统。如何来解决这个问题,我提议搭建一个集团企业党建工作平台,建立党建工作例会制度。这个想法我跟严书记已经沟通商量过,也得到了唐董事长同意。大家决定在每个月最后一周周一的下午,准时召开总部党支部书记例会。所有党的建设的相关工作都在这个平台统一布置、统一安排、统一要求、统一协调。主要是五个内容:一是及时传达上级党的精神。二是安排部署相关工作。三是检查落实工作进展情况。四是交流工作体会。五是协调解决问题。通过这个平台的建设,达到规范化、系统化、常态化,做到党的建设的资源共享,达到提高效率、减轻基层工作负担的目的。具体工作主要涉及办公厅、人力资源部、党群工作部和纪检监察部,每个月这四个部门提出需要上会的议题,以及需要有关部门协调的工作。党群工作部负责收集汇总,我和严书记认可后,会前发到各支部,让大家提前了解会议内容,做好思想准备。会后要形成会议纪要,作为检查考核的依据。

三、关于总部的基层党建工作

    习大大总书记在多种场合都特别强调:党员是党的肌体的细胞,党的先进性和纯洁性,要靠千千万万个党员的先进性和纯洁性来体现;党的基层组织,是党执政的基础,基础不牢地动山摇,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。我了解总部各部门基层党建工作情况时,除了与各党支部书记谈话,还查看了几个支部的工作手册,看大家活动的开展情况、“三会一课”情况、《党支部手册》记录情况,还到人力资源部党支部找年轻的支委、党员座谈,了解了年轻党员的想法,年轻支委们对做这项工作的感悟。总的来说,集团企业各党支部党建工作总体上看是不错的,各支部基本上都能按照党组的安排部署,完成基层党建的规定动作;但大家也必须承认,总部各支部基层党建工作的发展是不平衡的,有些主动性强、积极性高的党支部,工作开展的有声有色,有些对党建工作不重视的党支部,支部活动开展的就要差一些,应付交差的成份就多一些。从这些现象来看,支部工作如果抓的主动,支部活动如果有特色,这个支部的党建意识就强,部门内部也就更加和谐、更加团结、更有活力。

    改革开放以后,我国经济突飞猛进发展,社会发生了巨大变化,言论比较开放,各种社会思潮涌动。四风问题、腐败问题尤其是高级干部的腐败,曾经使很多基层党员对党丧失了信心,影响了他们对党的认识。十八大后党中央在重拳反腐、出台“八项规定”的同时,开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,就是要重塑党的威信,重树党的形象,重建党的先进性,在这样的大环境下,抓党的建设、抓党员教育、抓支部的战斗堡垒作用,就有了一个良好的氛围。下一阶段,大家要把党建工作重心转移到抓党员的思想建设、抓支部的战斗堡垒作用上来。如何做好抓基层、打基础的工作?我认为关键在抓党员、抓支部、抓书记。

    抓党员,一是要增强党员的先进性意识。《党章》开宗明义的指出:中国共产党是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。当党员举起右手宣誓入党时,就成为了这支先锋队中间的一份子。党章规定党员要按时缴纳党费,参加党的活动,服从组织安排,这是党员的基本义务。如果党组织内部出现“三不”党员,即:不按时缴纳党费、不参加组织活动,不服从组织安排,那么,这样的党员要严肃处理。大家也要通过一些最基本的工作,如按月主动上交党费。让党员意识到:我是党员,党费不是扣的,是应该自己按月交的。另外,还要通过主动参加党的组织活动,主动承担党组织安排的工作,主动交心、谈心,主动开展批评与自我批评等一系列活动,增强党员党的意识。二是要有一定的形式,亮出党员身份。因为总部员工绝大多数都是党员,就觉得彼此都一样,没感觉自己要比别人突出、要有先进性,容易让人认为不需要亮明身份。所以有时候形式也很必要,把党员身份亮出来有好处,既是对自己的提醒,也是对别人的提醒。这个工作我已经安排党群工作部在落实。三是要把党员的思想建设同个人的成长、进步与职业发展有机地结合起来。思想建设如何融入职业发展,这是员工们最关心、关注的问题。谁都希翼进步,每个人在职场中都希翼自己能够不断地获得成长的机会,组织上应该为他们创造条件。例如:支部活动中,不是每次都需要支部书记、副书记对所有的任务都包打包唱,在支部学习时可以指定一名党员,支部书记为其选一个题目,由这名党员先学,然后制作一个PPT,学习时大家一起讨论。一方面,能够锻炼提高党员的学习、分析、表达能力;另一方面组织上可以掌握这个同志对事物的判断能力、概括、总结、提炼能力处于什么样的水平,使用起来就会扬长避短,也能帮助党员进步。所以基层支部要给党员创造学习成长的环境和平台。

    抓支部。一是重点抓支部建设的规范化。我最近看了手册,应该说党群工作部手册编的好,里面该有的内容都有,什么时候应该办什么事都先容的很详细,这个要继续坚持,并且还可以不断完善。比如,学习记录才有两页纸,是不是增加一些,我看两页纸有点紧张;如果认真记的话,肯定不够,当然要是敷衍的话,两页还觉着多。这是党支部建设的规定动作,要做到规定动作不走样。二是要抓支部学习的有效性。集团企业对支部学习规定每月才学习一次,怎么学,大有讲究,这点跟前面说的搭建平台理念一样。所以,我建议各位支部书记要创新学习的方式、方法,增加学习的参与度,增加学习的有效性,花了时间就应该学有所获,同时把学习当成锻炼员工、党员的一个好平台,也是让组织发现人才的一个平台。三是抓支部的组织生活会和班子的民主生活会。组织生活会、民主生活会都以同志身份平等相处,在一起谈思想,善意地提出一些意见、建议,甚至批评,这很有必要。组织生活会、民主生活会是解决部门内部矛盾的一个很有力的抓手,所以,我希翼组织生活会、民主生活会不要走过场、不能虚。让支部内部、支委之间、部门领导之间,真正形成一个互相关心、互相帮助、平等互助的团队。要把支部建成一个党员之家,在工作上是战斗堡垒,在思想、生活上是一个温暖的家,大家要善于经营好这个家。

    抓书记。书记是一个支部的领头人,任何工作领导重视与否,效果是不一样的。我希翼各党支部书记对本支部的工作,要亲自筹划、亲自安排、亲身参与,不能把工作给支部委员一布置就完事,既无筹划也无安排。按照规定,支部年初得有计划,我看了几个《党支部工作手册》后发现,个别支部年初就没计划。所以,年初要有计划,月月要有安排,事事要有策划,件件要抓落实,这是支部书记的工作职责,支部活动有没有声色,有没有效果,要看你这个书记的谋划。大家是“一岗双责”,除了做好行政工作,我希翼支部工作也要有声有色,这也是作为部门主任、支部书记履职评价、能力评价的一个重要方面。所以,我相信如果支部书记能认真履行好职责,把党建工作认真抓起来了,虚化弱化的问题至少在总部范围内就会得到解决。

四、关于落实党建工作责任制

    陈希常务副部长在给中央企业党组专职副书记集体谈话中特别强调,当前要抓紧研究制定企业党建工作责任制,以责任传导压力,以压力推动落实。落实党建工作责任制,集团企业在基层单位已经开展,在基层单位绩效考核中,有10%的权重是考核基层党建工作的。这些年集团企业在基层党建中,积累了一些好的经验做法。例如:集团企业是从2004年国有企业党建工作会议提出创建“四好班子”以后,一直在坚持创建“四好班子”活动,成为中组部认可的典型。创建“四好班子”,其中有一条就是要求政治素质好,中间就包含了党建方面的工作。创建“四好班子”,一是对基层单位的荣誉,二是对基层单位的激励。总部亦是如此。下一步,集团企业要尽快完善总部各党支部的党建工作考核办法,制定的办法要更有利于促进总部各项工作的开展,避免党建和行政工作两张皮。经与严力同志商量,认为考核是党建工作的一个主要抓手。我跟唐董事长请示,要把党建工作考核纳入总部绩效考核体系,唐董事长完全同意。所以,党建工作考核就从今年开始,“两学一做”学习教育、年初党建工作安排就是考核依据。具体怎么考核,由党群工作部牵头,办公厅、人力资源部、纪检监察部四个部门协商形成具体办法,把党建工作各方面都纳入到总部绩效考核体系中,考核权重占比10%。

五、关于抓好队伍建设

    集团企业党建工作队伍这几年有了很大的加强,一是各支部经过改选补充了很多新鲜力量,一些年轻同志进入了支委会,增强了支部工作活力。我到人力资源部党支部,与年轻支委座谈,他们都很有热情与激情,想做好工作。二是职能部门的编制和人数都有增加,党群工作部、纪检监察部的编制增加、人数增加,人力资源部员工也在充实。党的工作部门的力量增强了,人有了,组织机构健全了,能力也要跟上。所以,大家要加强培训。刚才孙毅同志说下个月会有党群部长培训班,总部党支部支委要参加。在10月份适当的时候,大家还要对总部的支部副书记和支委用半天时间进行培训,这个培训由党群工作部负责讲支部和支委应知应会的工作程序和要求,讲操作性、实用性强的内容。培训期间,支委们要分组讨论,各自谈想法,互相启发,肯定好的做法。这也是支委之间相互学习、部门之间相互交流的一个机会。培训结束前,我要和大家座谈并提出工作要求。

    毛爷爷同志讲过:“世界上的事怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真”。任何事情只要认认真真抓,扎扎实实做,就会有成效。我相信,只要大家大家都认真履行好职责,真正做到“一岗双责”,大家就一定能把集团企业的党建工作抓实抓好抓出成效。

2016年11月03日

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